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两部委重拳整治电子烟线上“变相销售” 电子烟

类别:行业新闻 发布时间:2020-07-27 18:12

7月14日,国家烟草专卖局在官网公布《关于印发电子烟市场专项检查行动方案的通知》(以下简称“《通知》”)。这是继2019年11月后,国家相关部门再次重拳整治电子烟线上销售。业内人士认为,电子烟进行全面检查可以规范市场发展,进一步保护未成年人免受电子烟侵害,防止电子烟市场乱象死灰复燃。

《通知》显示,为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,国家烟草专卖局与国家市场监督管理总局联合制定《电子烟市场专项检查行动方案》,本次方案是继7月13日国家烟草专卖局召开电子烟市场专项检查行动部署电视电话会议后印发的具体行动方案细则。

据了解,此次电子烟市场检查内容主要分为三个部分,分别为开展互联网电子烟信息全面清理、开展电子烟实体店全面检查和开展电子烟自动售卖机等新型渠道全面检查。

互联网电子烟信息的清理包括全面清理互联网电子烟销售;全面清理短视频、自媒体等社交平台电子烟销售行为;全面清理互联网虚假违法电子烟广告;推动落实和强化电子烟企业主体责任,不得通过自建网站、公众号、小程序、短视频等各类线上方式销售电子烟等。

电子烟实体店全面检查包括严肃查处向未成年人售卖电子烟行为、严肃查处电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行为,以及全面检查电子烟实体店落实明示承诺要求,采取有效年龄核验措施以避免未成年人购买等情况。

电子烟自动售卖机等新型渠道全面检查包括全面清理中小学周边、少年宫等未成年人集中区域电子烟自动售卖机;重点检查电子烟以赞助冠名等推广形式诱导未成年人购买吸食问题。

《通知》显示,本次市场专项检查活动,各省级烟草专卖局,各省、自治区、直辖市市场监督管理局(厅、委)将成立专项工作联合行动小组,统一负责辖区内专项检查行动的实施推进,建立联合研判、联合约谈、联合执法、联合治理等工作机制。专项检查行动自2020年7月10日—9月10日,为期两个月。

日前,在淘宝搜索“电子烟”虽未搜到相关产品,但在搜索框中输入“一体便携式雾化”“电子点烟器”等相关词汇时,弹出了大量在售的电子烟产品,这些产品大多以“雾化能量棒”“电子点烟”自称,并宣称是“戒烟棒”“戒烟神器”。

经济学家宋清辉分析称,一些平台通过对搜索关键词进行弱化,链接非边缘化的关键词,使得电子烟线上销售行为隐藏越来越深,这也说明相关平台、品牌的法律、政策意识不强,游走在红线边缘,亟需进一步加强监管。

除在淘宝等电商平台进行售卖外,也有部分商贩通过添加微信小程序、微信、微信群等方式进行销售。

此前据调查,很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点,用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者,并将电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表诱导未成年人。很多学生家长反映其子女受到网上电子烟宣传的吸引,并且可以轻易通过电商平台购买电子烟,要求监管部门进一步采取严格措施防止未成年人受到电子烟侵害。

去年12月,就有过相关的报道:一位记者在北京西城区某中学门口测试“未成年人能否买到电子烟”,跟随一名身着校服的初中女生,目睹其在附近菜市场、小超市、烟酒行、连锁便利店,买到4根电子烟。在一家销售饮料、口香糖、卷烟的店面,尽管“吸烟有害健康”“不向未成年人销售电子烟”等提示贴在墙上,但当该女生询问有无电子烟时,店员随即问“要什么口味”。女生花45元买到1根维它葡萄口味电子烟,包装显示其含4%尼古丁盐。临近的烟酒行则向该未成年人出售了可换烟弹的电子烟。

因此,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局反复研究论证,决定再次联合发布通告,旨在贯彻落实《未成年人保护法》《广告法》等相关法律法规的精神和要求,进一步保护未成年人免受电子烟侵害。

企查查数据显示,目前我国企业名称、经营范围、品牌名称包含“电子烟、电子雾化器”关键词,而且状态为在业、存续、迁入、迁出的企业,超过了1.3万家。

电子烟不仅产品本身风险极大,相关企业也藏有巨大隐患,先后已经有268家遭到行政处罚,33家有严重违法行为。

而随着电子烟政策的收紧,以及2019年央视315晚会的曝光,电子烟企业也遭到了严重打击,目前已有超过1800家企业注销或者吊销,2019年央视315晚会之后就有809家,占总数的44%。

宋清辉分析,相关部门对于电子烟发展推出的相关规定以及对于各渠道发展的检查,很大程度上将规范整个电子烟市场走向良性的发展。但对于一些电子烟企业而言,线上渠道的禁售查处,将会使很多企业转战线下,增加相应的成本。

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